市委教育工委 市教委关于深入学习贯彻

习近平总书记在南开大学考察时

重要讲话精神的通知

各高等学校、各区教育局、各中职学校：

2019年1月17日，习近平总书记到南开大学视察指导，对南开百年来的办学理念和办学成绩给予充分肯定，寄语南开师生把学习的具体目标同民族复兴的宏大目标结合起来，为之而奋斗。随后，市委书记李鸿忠同志主持召开市委扩大会议，要求全市教育系统深入学习总书记南开大学考察时的重要讲话精神，牢牢把握关于高校建设发展的重要要求，以“双一流”建设为牵引，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，建设好高校思想政治阵地。按照市委办公厅《关于认真学习贯彻习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的通知》要求，为深入学习贯彻习近平总书记南开大学考察时的重要讲话精神，进一步鼓舞斗志、凝聚合力，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想统领和推进教育事业发展，现就全市教育系统学习贯彻习近平总书记在南开大学考察时重要讲话精神提出如下要求：

一、提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记南开大学考察讲话精神的重要意义

习近平总书记在南开大学考察时强调，爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，培养社会主义建设者和接班人，首先要培养学生的爱国情怀，并要求高校党组织要把抓好学校党建工作和思想政治工作作为办学治校的基本功，进一步明确了我们落实立德树人根本任务的出发点和落脚点。面对青年学生，总书记教育大家要把学习的具体目标同民族复兴的宏大目标结合起来，为之而奋斗。“只有把小我融入大我，才会有海一样的胸怀，山一样的崇高。”针对教师队伍建设，总书记指出，专家型教师队伍是大学的核心竞争力，要把建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍作为大学建设的基础性工作，始终抓紧抓好。这些为我们推进新时代青年人才培养和教师队伍建设提供了行动指南。在谈到高校“双一流”建设时，习近平总书记强调要加快一流大学和一流学科建设，加强基础研究，力争在原始创新和自主创新上出更多成果，勇攀世界科技高峰，为我市高校推进“双一流”建设指明了着眼点、着重点、着力点。

总书记在南开大学关于教育工作的重要讲话，充分肯定了南开大学的办学成就，深刻阐述了教育工作中根本性、方向性、全局性重大问题，明确了天津教育事业发展的基本思路和重点任务，为我们当前和今后一个时期发展提供了根本遵循，为天津教育发展注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力。全市教育系统各级党组织和广大师生要站在树牢“四个意识”、落实“两个坚决维护”的高度，充分认识学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求的重大政治意义、历史意义、理论意义和现实意义，聚焦培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，充分激发广大师生的爱国情怀和奋斗精神，深学悟透、知行合一，进一步增强贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的自觉性、主动性、创造性，推动天津教育事业实现新发展、取得新成绩。

二、聚焦爱国奋斗，在全市教育系统开展“弘扬爱国精神 奏响爱国三问时代强音”系列主题教育

习近平总书记指出，爱国是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本。在南开大学考察时，习近平总书记特别强调，“南开大学具有光荣的爱国主义传统，这是南开的魂。”深入学习贯彻习近平总书记南开大学考察时的讲话精神，最重要的就是要深入学习领会习近平总书记关于加强爱国主义教育重要论述的丰富内涵，深刻领会教育系统在培养青少年爱国主义情怀中担负的责任和使命。

教育系统各单位要把爱国主义教育放在首位，集中组织开展“弘扬爱国精神 奏响爱国三问时代强音”系列主题教育，切实铸好爱国主义的“魂”，将爱国主义教育贯穿国民教育和师生成长全过程。

（一）挖掘红色资源，打造爱国体验主阵地

加强各级各类学校革命历史文化资源的挖掘总结，重点在校史、院史和人物史上进行系统梳理，通过走访革命前辈、烈士遗属、亲历者、专家学者、民间收藏人士等，加强对学校革命文物和革命文献档案史料、口述资料的调查征集，深入挖掘所蕴含的红色基因、红色精神，凝聚爱国主义精神。加强校园革命历史文化资源保护，加大人力物力财力投入，做好革命文物的认定、定级、建账和建档工作，做好革命旧址的维修保护，加强革命文物安全防范设施建设和保养维护，让校园革命传统资源成为进行爱国主义教育和革命传统教育的重要平台和生动课堂。加强革命历史文化资源的教育运用，集中认定一批与党的革命历史有紧密关系的大学生实践育人示范基地和中小学生“实践课堂”资源单位，组织开展爱国主义主题实践活动。结合重大历史事件、重要历史人物和中华民族传统节庆，深入挖掘革命历史文化资源的爱国主义内涵和校史、校训、校歌、校园人物等文化元素，组织开展丰富多样的纪念活动，让学校的革命历史文化成为活的教科书。

（二）打造红色课堂，建好爱国教育主渠道

要切实发挥课堂主渠道作用，以传承革命精神为核心，深入普及和强化革命传统教育。编写教学参考用书，组织专门力量，将总书记视察南开大学讲话精神和爱国主义精神作为重要内容，修订完善《习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”教学指导方案》，确保爱国主义主线贯穿思政课教育教学全过程。提升课程教学实效，深化思政课教学改革，直面社会问题和学生的思想困惑，正面解答、旗帜鲜明、有力回应，以实践的态度、务实的精神、朴实的语言，帮助学生解决好个人和社会生活中遇到的现实问题，不断增强思政课的针对性和感染力。开展深度巡讲宣讲，充分发挥思政理论宣讲“教授团”作用，广泛开展高校巡讲，组织天津市高校学生疑难问题征集解答活动和学生思政课公开课大赛。设立“学习时间”电视栏目，邀请思政名师和改革先锋，录制播出一批爱国主义题材的电视思政课。深化学科渗透融入，充分发挥各类人文哲学社会科学课和专业课程的育人功能，深化“课程思政”建设，建设一批具有爱国主义教育意义的思政选修课和专业课程。

（三）传承红色文化，弘扬爱国奋斗主旋律

加强宣传育人，充分发挥校报校刊、广播电视等宣传阵地作用，定期刊登播出革命历史人物事迹，注重传统媒体和新媒体有机融合，在校园网、“两微一端”等网络媒体设立爱国主义教育版块，在易班-超级校园app上设立“红色印记”教育专栏，持续向全市大学生推送爱国主义教育内容。加强活动育人，组织大学生公益广告大赛、爱国主义经典诵读活动和中小学“好书伴我成长”、“新时代好少年”学习宣传活动，以学生喜爱为着眼点，宣传推广一批适合互联网、手机等新兴媒体传播的动漫、微电影等红色文化精品。将爱国主义教育作为学生班团组织和社团建设的重要内容，广泛开展理论研讨、读书观影、知识竞赛、文艺表演等活动，营造浓厚的爱国主义教育氛围。加强文化育人，将爱国主义教育纳入新生入学、毕业离校等特殊时期教育，在典礼仪式中安排相应环节和内容，发挥典礼仪式教育功能。开展优秀革命传统文化校园巡讲，邀请改革先锋、时代楷模、老教师、老战士、老专家、老模范、老干部等进校园、进课堂，讲授革命故事，分享革命历程，弘扬革命精神。 加强实践育人，将爱国主义教育纳入思想教育实践学分体系，组织开展“新时代 实践行”和“青年红色筑梦之旅”系列活动。利用清明节等传统节日和中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、学雷锋纪念日等重要时间节点，组织开展祭扫纪念、志愿服务等活动，在常态化学习和实践中引导学生缅怀革命先烈、传承爱国精神。

（四）建设红色校园，把牢意识形态主动权

把加强爱国主义教育作为加强高校意识形态工作的重要抓手，用血浓于水的爱国情怀引领学生树立正确的价值追求，成长为合格的中国特色社会主义的建设者和接班人。加强舆情管控引导，强化传统媒体和网络新媒体平台综合运用，特别是抓住重要时期、敏感节点，主动举旗亮剑、正面发声，引领广大师生唱响主旋律、形成强大声势，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强阵地建设管理，要在各级理论学习中心组学习、党建培训、“三会一课”和各类教师培训中设立革命传统教育专题，增强党员教师的爱国主义情怀。要从严做好课堂阵地管理，认真执行哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，不给错误言论传播渠道。加强理论研究阐释，充分发挥高校党史学科、相关研究基地的科研优势，深入开展爱国主义理论研究，集中建设一批思想政治教育工作示范研究基地和思政课协同创新中心，打造“红色智库”。

三、强化担当作为，切实将习近平总书记南开大学考察讲话精神转为推动事业发展的强大力量

各级各类学校要紧密围绕习近平总书记考察南开大学期间对天津教育工作的重要讲话精神，在深刻领会、准确把握蕴含其中的丰富思想精髓基础上，聚焦事业发展，强化担当作为，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入实施“四大工程”，确保习近平总书记重要指示要求在天津落地生根、开花结果。

（一）实施办学治校基本功淬炼工程

深入贯彻落实习近平总书记关于“高校党组织要把抓好学校党建工作和思想政治工作作为办学治校的基本功”的重要论断，强化党委的政治责任和领导责任，压实全面从严治党主体责任，提升高校党建和思想政治工作水平。一是加强党对高校的全面领导，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，深入推进高校校级领导干部任期全职化改革、院系党政班子成员交叉任职、院系党政主职“一肩挑”等工作，确保党对高校的领导更加坚强有力。二是改进党对中小学校的全面领导，加快推进中小学校党组织领导下的校长负责制试点改革，强化基层党组织建设，打造学校教书育人的坚强战斗堡垒。三是强化马克思主义理论指导地位，推动马克思主义理论学科优先发展、优势发展、优质发展，建好天津市重点马克思主义学院，打造马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的坚强阵地。

（二）实施教师队伍建设提升工程

深入贯彻落实习近平总书记关于“要把高素质教师队伍作为大学建设的基础性工作，始终抓紧抓好”的重要要求，全面提升教师队伍建设质量。一是把师德师风作为评价教师队伍素质的首要标准，将师德教育贯穿教师教育全过程，作为教师培养和培训课程的必修模块。推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行师德“一票否决”制。加强典型引领和示范带动。二是把政治理论修养作为教师队伍建设的首要要求，健全在岗教师政治理论学习制度，将培训情况作为教师专业技术职务评审的重要依据，确保教师熟练掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。将政治素质培养贯穿学前教育、基础教育、职业教育、高等教育各级各类教师培养培训始终，建立新入职教师思想政治理论培训制度，着力提升教师队伍的政治意识和政治素养。三是把落实教师待遇保障作为关心教师成长的首要任务，健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于公务员平均工资收入水平。推进高等学校教师薪酬制度改革，建立以增加知识价值为导向的收入分配机制。完善政策机制，全面提高教师政治地位、社会地位和职业地位。

（三）实施“双一流”建设赶超工程

深入贯彻落实习近平总书记关于“加快一流大学和一流学科建设，加强基础研究”的重要要求，推进“双一流”建设提速升级。一是推进市部共建提速增效，加快与教育部协商签署共建南开大学、天津大学、医科大学、工业大学和中医药大学等五所高校的部市共建协议，支持南开大学、天津大学建设世界一流大学，支持天津医科大学、天津工业大学、天津中医药大学等高校建设世界一流学科。二是开展“顶尖学科”培育计划，对市属高校B+档及以上学科（或由院士团队支撑的学科）进行重点建设，推进市级一流学科建设项目和特色学科群建设项目，聚集一批拔尖创新人才和高水平领军人才，力争在原始创新和自主创新上出更多成果，勇攀世界科技高峰。三是促进高等教育和职业教育内涵发展，积极发展新工科、新医科、新农科、新文科，建设一批特色应用型学科，探索建设新时代中国特色社会主义标杆大学。打造世界一流现代职业教育体系，加快职业教育改革创新示范区升级版建设，做大做强做优天津职业教育。

（四）实施京津冀教育协同提振工程

深入贯彻落实习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展重大国家战略部署，牢固树立京津冀教育“一盘棋”思想，以《京津冀教育协同发展行动计划（2018-2020年）》为基础，在优化教育功能布局、完善协同共建体系、促进教育产业合作等方面下功夫，努力在京津冀发展大战略中发出天津声音、体现天津作为。一是完善协同组织管理机制，建立健全三地教育部门联席会议制度，建立联合会商和协同研究机制，促进三地信息互通、资源互享、协作互动。二是推进高等教育创新发展，与教育部共建国家大学创新园区，推动三地高校共建教育协同创新中心，开展高等职业教育单独招生试点。三是深化基础教育融合发展，加快推进“通武廊”基础教育一体化建设，推动三省市公共教育资源共享，组织通武廊“同上一堂课”活动。四是促进教师队伍优质发展，实施“教师校长百千万工程”，在河北省贫困县挂牌建设教师培训基地，推进三地中小学校长挂职交流，开展三地教师资格、职称职务互认试点。

四、突出主体责任，着力构建持续学习贯彻习近平总书记南开大学考察讲话精神的长效机制

（一）提高政治站位

教育系统各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等政治大事，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻全国教育大会精神、全国高校思想政治工作会议精神结合起来，迅速行动起来，精心安排部署，加强组织领导，着力营造氛围，持续保持学习宣传和贯彻落实习近平总书记讲话精神的火热态势。

（二）坚持持续学习

各级各类学校要迅速组织传达学习，及时将习近平总书记重要讲话精神传达到每一个支部、每一个班级、每一名师生，确保全覆盖。要把习近平总书记重要讲话精神作为各级理论学习中心组学习的重要内容，开展专题研讨，抓好分层次学习培训。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习宣传、带头贯彻落实，引导广大党员干部学思践悟、学深悟透、学以致用。要着力扩大宣传，实现课上课下、网上网下无缝对接，充分运用各种媒体手段，提高宣传热度，扩大宣传规模，做到师生尽知、深入人心。

（三）抓好贯彻落实

要坚持学习宣传与贯彻落实有机结合，做到学以致用。教育系统各单位要制定专项工作方案，认真梳理工作思路，细化落实措施，排出任务书、时间表、路线图，围绕习近平总书记重要讲话精神，紧扣培养社会主义建设者和接班人这一根本目标，突出爱国奋斗精神，进一步把思想认识行动统一到总书记讲话精神和市委部署要求上来，确保将习近平总书记在南开大学视察时的讲话精神落实在具体工作上，凝聚推进教育事业发展的强大合力。

（四）强化检查推动

教育系统各单位党组织要加强组织领导，注重考核推动，不断把学习贯彻工作引向深入。各级领导干部要在带头宣讲解读、带头领悟践行的基础上，加强对工作整体、分管领域、所属部门的督促检查，以全面从严治党的工作力度，严明党的政治纪律和政治规矩，把责任落细落小落实，进一步激励全市教育系统广大党员干部和师生员工振奋精神、坚定信心，勇于开拓、敢于担当，推动学习贯彻持续化、常态化、长效化开展。

各单位要将学习宣传贯彻总书记重要讲话精神情况及时报市教育两委。

中共天津市委教育工作委员会    天津市教育委员会

                                                            2019年1月22日